上一期，康索特关务-AEO认证的给大家介绍了高级认证标准里的第一大类——内部控制类。今天，小编继续为大家介绍另一个涉及范围比较广、较多难点的贸易安全标准大类。贸易安全标准是2014年公布的企业认证标准里新增的部分，先来介绍这个认证标准新成员的背景。

自美国911事件后，世界海关组织(WCO)在一般意义的贸易便利化基础上，特别针对贸易安全问题提出了指南，包括增强风险管理、应用高科技和国际合作三个要素，并在这个基础上发展标准框架，最终于2005年6月制定了《WCO全球贸易安全与便利标准框架》制度，该《标准框架》对AEO企业提出多条关于贸易安全的要求与条件，包括货物安全、装运工具安全、经营场所安全、人员安全、贸易伙伴安全、风险管理和灾后重建等，以保障不断增长的国际贸易物流安全和促进通关便利。

而我国海关于当年已递交了实施意向书，表明了中国积极参与、稳步推进该《标准框架》实施的意愿，并以上述《标准框架》为基础，从2014年12月1日开始施行《中华人民共和国海关企业信用管理暂行办法》，对注册企业不再分为AA、A、B、C、D类别，而是以“诚实守法便利、失信违法惩戒”为原则，就企业的信用状况进行分类管理。基于《标准框架》的国际标准，我国海关同样对AEO企业提出多项关于贸易安全的标准，要求AEO认证企业落实贯彻贸易安全，并作为工作的重点。

为了帮大家掌握好“重点”，小编针对平时认证工作中比较突出的问题，小编针对平时认证工作中比较突出的问题。

1、认证标准里的场所安全条款涉及的范围有哪些？

场所安全包括整个公司的办公区域、生产区域以及宿舍等其他日常生活区。但重点检查区域在厂区出入口、货物装卸及存储区域、围墙周边及停车区域。所以企业要提供认证资料时，除了提供相关的制度文件外，还需注意以下几点：

围墙：提供对建筑物的检查记录和修缮记录;

报警系统：分别提供红外线报警器和消防报警器的分布图、检查记录、维修记录、报警记录;

视频监控系统：提供分布图、检查记录、维修记录，注意视频要求保存45天以上;

照明系统：提供检查记录和维修记录;

钥匙：提供钥匙领用、发放记录，如果实行电子门禁，还应提供电子门禁的管理制度及出入记录;

货物存储区域：设有隔离设施，以阻止任何未经许可的人员进入；保税及非保税货物分开存放.

2、怎么理解有识别、质询和确认未经许可进入、身份不明的人员的程序？

企业应在进入安全制度里明确，员工在厂区内发现未经许可进入、不明身份的人员时，要立即上前质询，盘查可疑人员的身份，并向安保部门及上级报告，情况严重的（如盗窃、恐怖活动、安全隐患等）应立即报警处理。企业应同时在制度里明确当员工发现可疑人员或恐怖分子的具体奖励措施，以此激励员工、倡导员工积极参与安全管理计划中。企业亦可将此项识别程序纳入日常的安全应急培训中，以提高员工的应变能力及安全技能。

3、我司在招聘员工时会要求应聘人员填写背景调查表，符合人员安全的认证标准吗？

完成聘用前的背景审核只能算部分达标。对员工的背景调查分为任聘前调查、定期审查、重新调查，这些内容都应在制度中体现。

聘用员工前：要对其应聘申请信息（例如就业经历、推荐信等）进行核实，可通过电话方式向应聘者的上一家服务企业了解情况、核实资料。此外，还应对应聘者进行有无违法犯罪记录等背景安全调查，可要求应聘人员提供公安部门出具的无犯罪记录证明、应聘人员提供本人的无犯罪自我申明（并承担法律责任）、电话联系其所在街道居委进行调查或通过查看缴纳社保等其他信用记录进行核实。

员工入职后：要根据员工的表现，对管理人员（主管级以上人员）、财务、进出口、仓储等处于重要敏感工作岗位的员工进行背景安全的定期审查和重新调查。对存在违法犯罪记录的员工要立即上报公司领导层，由领导层权衡风险后做出是否调岗甚至解聘的慎重决定。很多企业可能会站在对员工持有信任态度的出发点，因而缺少对在职员工的定期审查或重新审查制度，不仅会在AEO认证中被扣分，还会给企业带来潜在的风险。

4、我司有供应商评审制度以及定期对供应商进行评估，为什么在认证中还会被扣分？

供应链上下游贸易伙伴包括生产商、物料供应商、物流商和其他服务商等等，很多企业在筛选商业合作伙伴时着重评估对方的质量、时效、价格等与产品或服务有关的要素，往往缺乏认证标准中明确要求的贸易安全、守法合规方面的评估，在认证中必然会被扣分。高级AEO企业在评估商业伙伴时将必须将守法合规和贸易安全方面的评估细则列入评分标准且占有一定的评分比重，并要求供应商参照海关企业认证标准完善贸易安全管理。

  5、什么是集装箱的七点检查法？

在装箱前，要对空的集装箱进行检查，检验集装箱内部是否有假墙、损坏，或是否有任何未经检验的材料，确保集装箱结构的物理完整性和可靠性。企业应在集装箱安全程序文件中详细描述检查的方法、步骤、工具的具体要求以及相关责任人，检查建议采取“七点检查法”，即对集装箱按照以下顺序检查：前壁、左侧、右侧、地板、顶部、内/外门、外部/起落架。

集装箱装货区域的灯光必须充足

 且在视频监控范围内能对整个区域进行监控

并能完全拍摄到集装箱的内部

       6、高级认证标准对货柜封条有什么要求？

有部分企业反映货物运输用的封条并不是内部采购的，而是由船公司提供的，货车司机带柜进厂时会将封条一起带到公司，装货后锁上封条即可，所以认为企业内部并不涉及封条管理。但海关要求，无论是企业自行采购还是使用船公司提供的封条，都必须是通过PAS ISO 17712认证的高度安全封条并提供封条的认证证书。封条到企业后需要有专人负责登记管理，并明确若封条在保存或施封前后出现异常的处理程序。

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