《海关稽查条例》更新后,海关企业信用已深入到越来越多海关业务环节,将作为海关稽查重点确定的依据。今天康索特关务咨询就来说说海关信用评级及AEO认证的问题。 今天康索特关务-AEO认证辅导的小编就带大家了解关于AEO认证查询之海关信用评级等相关问题。
AEO为英文“AuthorizedEconomic Operator”的缩写,也即“经认证的经营者”。AEO制度是世界海关组织(WCO)为实现《全球贸易安全与便利标准框架》所倡导的一项制度,通过海关为守法、守信、安全的企业提供通关便利,构建海关与商界的伙伴关系,达到互利双赢的目的。AEO的认证企业可能包括以任何方式参与货物国际流通,并被海关当今认定符合WCO或相应供应链安全标准的一方,包括生产商、进出口商、报关行、承运商、仓储业经营者和分销商等。
我国自2008年开始实施《海关企业分类管理办法》,将WCO倡导的AEO制度转化为国内立法;2014年12月1日,我国海关制订实施《海关企业信用管理暂行办法》,明确规定认证企业为中国海关“经认证的经营者(AEO)”,适用我国与其他国家(地区)海关赋予的通关便利措施。海关根据企业经营管理、内控规范、守法守信等能够反映企业信用的客观情况,将企业分为:高级认证企业、一般认证企业、一般信用企业和失信企业等四个等级,其中认证企业将享受简化单证审核、优先办理进出口货物通关等便利措施,而失信企业将受到海关严密监管。海关总署2014年第81号公告同时规定原AA类企业过渡为高级认证企业,A类企业过渡为一般认证企业;B类企业过渡为一般信用企业。
AEO认证企业有何优势
1、通过AEO认证的企业海关查验率将明显降低,未通过认证的企业查验率一般在7-8%,而通过AEO认证的企业查验率在1-1.5%,大大降低了企业的通过成本,提升了通关速度。
2、获得AEO认证企业是海关企业信用管理的最高信用等级,在AEO互认国家享受通关便利的同时,还可凭信用办理货物的担保验放手续,无需向海关提供银行保函或缴纳保证金,并获得在通关过程中给予优先处理等便利政策支持。对从事加工贸易的企业,不实行银行保证金台账制度;对于很多企业来说,节约了大量的资金,也简化了手续。
3、通过AEO认证的企业能够规范经营行为,防范关务风险,提升市场竞争力。现在很多的大型企业、跨国公司、知名企业在选择供应商的同时非常注重供应商是否拥有AEO资质,获得AEO资质有助于企业更好的开拓市场。
4、高级认证企业还能享受海关协调员制度,海关协调员帮助企业协调其它海关职能部门,解决疑难杂症。
AEO认证查询之企业如何顺利通过AEO认证
根据《海关认证企业标准》的要求,高级认证企业总体包括内部控制、财务状况、守法规范、贸易安全和附加标准共计5大类18条32项指标,认证基础分数为100分,达标记为0分,部分达标以及不达标分别记为-1和-2分,由于篇幅有限,故对具体指标不做赘述,企业可上网按需查阅。在这里,我们将通过呈现海关开展认证工作的工作流程,简要了解企业在申请认证后需关注的核心要点及必须准备的材料。
在接到企业申请后实地认证前,海关认证人员将会调阅各类系统,认真核对企业的注册信息、进出口业务情况、守法规范信息等,分析和判别认证企业进出口业务的主要类型、业务特点、企业资信水平,并从上万条数据中提炼出实地认证需要重点关注的项目和内容。
海关认证人员在实地认证前会提前将认证时间通知企业,并积极向企业宣传实地认证的主要程序和《海关企业认证标准》的主要内容,帮助和辅导企业更好的理解和掌握标准的释义,企业要主动做好迎接海关实地认证的各项准备工作。
海关认证人员组成认证小组,共同对照着认证企业标准中内部控制、财务状况、守法规范、贸易安全等标准逐一核实情况。采取的方式主要有以下几种:
(一)查阅企业各项规章制度
根据认证标准规定,要求企业提供标准对应的企业各项规章制度,如内部培训制度、单证管理制度、内部审计制度等。
(二)验证企业制度落实情况
在查阅书面制度的基础上,通过查看企业经营活动,日常管理的记录和日志等,验证企业在制度落实方面的有效性和真实性。
(三)抽取企业进出口单证
结合认证前的数据分析,现场抽查企业近年来的进出口报关单证,核实是否有不符合海关监管规定的情形。
(四)现场实地了解企业情况
海关认证人员到企业厂区现场查看和核实认证标准的落实情况,如场所安全、货物装卸、集装箱检查等重点区域,实时的现场记录将成为认证的重点。
在海关企业AEO认证中,高级认证有32项,一般认证有29项指标,无论高级认证还是一般认证,其中有7项指标是绝对不能触及其红线的,其他的指标有问题可以通过整改来完善,但唯独这7项指标是没有任何补救机会的,一旦触及,就会被一票否定!所以一定一定要重视哦!哪7项指标呢?它们就是:会计信息、偿付能力、盈利能力、缴税能力、管理要求、外部信用和违法记录。
在实地认证结束后,海关认证小组将会对认证企业的实际情况进行集体讨论、客观评估,根据企业认证标准赋分规则,企业所有项目均没有不达标的且认证标准总分在95分及以上的,可以通过海关认证。如按照规定可以进行规范该进的,海关认证人员将会辅导企业进行完善和改进,在规定时间内完成改进并符合认证标准的,也可以通过海关认证。
以上呈现的只是企业主动申请适用海关认证企业管理的情形,需要提请企业注意的是,根据《海关企业信用管理暂行办法》的规定,AEO企业认证实施动态调整制度,海关对高级认证企业每3年重新认证一次,对一般认证企业不定期重新认证。虽然获得AEO认证会给企业带来查验通关的便利,但一旦发现企业存在不合规或违法的情形,海关对企业的惩治也将十分严厉。如果企业被海关认定为失信企业,其所面临的将是较高进出口货物查验率、进出口货物单证重点审核、加工贸易等环节实施重点监管等措施。因此,无论企业在AEO认证前或者认证后,都应时刻规范自己的业务操作,定期对企业进行内部与外部的合规性审查,以便及时发现问题,进行相应改正。
我们真诚地希望通过海关企业认证,帮助越来越多的企业成为我国认可的AEO,使更多的中国企业能够走向世界,享受签署国海关的通关优惠,增强国际竞争力。
(本文由“福建自贸区观察”综合网络资料整理)
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