什么是AEO认证？海关一般认证企业有什么好处？海关认证企业标准是什么？(康索特关务咨询-AEO认证咨询)

一、对海关AEO高级认证企业的四十九项联合激励具体措施

（一）适用海关通关支持措施

实施部门：海关总署

1、在确定进出口货物的商品归类、海关、原产地或者办结其他海关手续前先行办理验放手续。

2、优先办理进出口货物通关手续

3、使用较低进出口货物查验率

4、简化进出口货物单证审核流程

5、海关为企业设立协调员

6、对从事加工贸易的企业，不实行银行保证金台账制度

7、适用汇总征税管理措施

8、根据国际协议规定，适用原产地自主声明措施

9、AEO互认国家或者地区海关提供的通关便利措施

10、海关给予适用的其他便利管理措施

（二）发展改革部门支持措施

实施部门：国家发展改革委

11、建立行政审批绿色通道，根据实际情况实施“容缺受理”等便利服务，部分申报材料（法律法规要求提供的材料除外）不齐备的，如行政相对人书面承诺在规定期限内提供，可先行受理，加快办理进度

12、在专向建设基金项目申报筛选中，同等条件下予以优先考虑

13、企业债发行过程中，鼓励发行人披露海关认证信息，增强发行人的市场认可度，降低企业融资成本

14、在粮食、棉花等进出口配额分配中，可以将申请人信用状况与获得配额难易程度或配额数量挂钩，对于海关高级认证企业给予一定激励措施。

15、在电力直接交易中，对于交易主体为海关高级认证企业的，同等条件下优先考虑

16、在企业境外发债备案管理中，同等条件下加快办理进度，适时选择海关高级认证企业开展年度发债额度一定核定、分期分批发行试点

17、在政府投资项目招标中，招标人确需投标人提交进出口证明的，可以简化进出口证明等相关手续

18、重大项目稽查中，对于中央预算内投资项目专项稽查过程中，可适当减少抽查比例

19、支持地方发展改革部门在法律法规和自身职权范围内，采取更多的激励措施

（三）给予商务领域政策支持

实施部门：商务部

20、办理加工贸易企业生产能力证明等事项时，给予优先处理的便利政策，缩减办证的时间

（四）金融部门授信融资参考

实施部门：人民银行、银监会

21、作为银行等金融机构授信融资贷款的重要参考条件

22、作为优良信用记录计入金融信用信息基础数据库

（五）给予证券、保险领域政策支持

实施部门：证监会、保监会

23、审批证券、基金管理公司、期货公司及保险公司设立、变更、从事相关业务等行为时，将企业信用信息作为重要参考

24、在保险中介机构的设立等方面提供便利化措施

（六）给予财政资金使用支持

实施部门：财政部

25、在实施财政性资金项目安排时，将海关高级认证企业的信用状况作为参考条件，同等条件下优先考虑海关高级认证企业

（七）给予增值电信业务支持

实施部门：工业和信息化部

26、申请增值电信业务经营许可证时给予便利

（八）给予社会保障领域政策支持

实施部门：人力资源和社会保障部

27、在办理社会保障业务时可享受企业绿色通道，实施快捷服务

（九）给予土地使用和管理支持

实施部门：国土资源部

28、在政府招标供应土地时，同等条件下予以优先考虑

（十）给予环境保护许可事项支持

实施部门：环境保护部

29、办理环境影响评价文件审批等环境保护许可事项，在同等条件下予以优先办理

30、日常监管中，在无举报情况下，适当减少监管频次

（十一）给予税收管理支持

实施部门：税务总局

31、增值税发票领用比照纳税信用A级纳税人办理（可一次领取3个月的增值税发票用量，需要调整增值税发票用量的，纳税人提供资料齐全的，按照需要即时办理）

32、由税务机关提供绿色通道或专门人员协助办理涉税事项

33、符合条件的海关高级认证企业，其出口退（免）税企业分类管理类别可评定为一类，享受以下便利化措施：

（1）国税机关可为该类企业提供绿色办税通道（特约服务区），优先办理出口退税，并建立重点联系制度，即时解决企业有关出口退（免）税问题。

（2）国税机关受理该类企业申报的出口退（免）税之后，经审核符合规定的，在5个工作日内办结出口退（免）税手续。

34、增值税一般纳税人取消增值税发票认证

（十二）给予工商管理支持

实施部门：工商总局

35、优先提供有关合同法律法规方面的咨询、培训、宣传和受理调节合同纠纷

36、降低市场监管的随机抽查比例

（十三）给予一定的出入境检验检疫管理支持

实施部门：质检总局

37、适用较低的检验检疫口岸查验率

38、优先安排办理免办CCC和免办CCC认证货物担保放行以及后续核销等

（十四）给予安全生产管理支持

实施部门：安全监管总局

39、在海关高级认证企业提出申请后，依法对企业提供安全生产法律和政策支持。在办理安全生产行政许可事项时，对海关高级认证企业实行优先办理。

（十五）给予食品药品管理支持

实施部门：食品药品监管总局

40、建立绿色通道，在办理食品药品生产经营审批事项时根据实际情况提供便利服务

（十六）给予外汇管理支持

实施部门：外汇管理局

41、在外汇管理改革过程中，优先选择外汇业务合规性好的海关高级认证企业作为贸易投资便利化改革措施的先行先试对象

（十七）优先给予先进荣誉

实施部门：中央文明办、全国总工会、全国妇联

42、在文明城市、文明单位评比中予以优先考虑

43、在评选五一劳动奖状时予以优先考虑

44、对海关高级认证企业的法定代表人或者负责人在评选“全国三八红旗手”时予以优先考虑

（十八）给予促进外贸投资支持

实施部门：贸促会

45、在举办和组织企业参加经贸展览会、论坛、洽谈会及有关国际会议时给予优先考虑

46、在法律顾问、商事调解、商事出证认证等方面优先提供咨询和支持

47、优先提供专利申请、商标注册、诉讼维权等知识产权方面服务

（十九）其他激励措施

实施部门：各有关部门

48、对海关高级认证企业给予重点支持，出台适宜在部分企业进行试点的优惠政策、便利服务措施时，考虑优先选择海关高级认证企业试点

49、作为各部门在本行业、本领域内向企业和个人颁发荣誉证书、嘉奖和表彰等荣誉性称号的重要参考，优先给予奖励和表彰。

二、AEO认证特殊福利

1）AEO认证是企业享受通关便利化的唯一通道——降低海关查验率

2016-2017年度通关便利化逐步实施，目前上海正在实施“一次申报、分步处置”企业在价格、产地、要素争议情况下可以优先放行，可以确保供应链稳定，确保客户交期或工厂的稳定生产，对企业带来诸多收益。同时，目前企业的查验率、布控率等核心要点指标AEO认证企业均享受极大优惠。

经统计，货物查验率AEO一般认证企业低于3%，AEO高级企业认证企业的进出口查验率平均降至0.9%以下（全国平均查验率6%）。

2）AEO认证企业享受海关创新业务的支持

目前AEO认证是国家信用建设战略中最重要的一环，AEO认证企业享受海关创新业务的支持，在价格备案、汇总征税上享受对应优惠待遇，促进企业发展。
3）AEO认证企业是进入其他企业供应链条中重要准入资质

AEO认证企业是未来企业进入到其他企业供应链环节中的重要资质选择，除非企业永远不涉及到进出口作业，否则都必须选择AEO认证作为企业未来发展的首要阶段。
4）AEO认证企业是金字招牌提升企业形象

AEO认证企业是金字招牌，直接影响到企业的银行、税务、退税、外汇级别，高信用企业方便获得更多监管机构的支持，AEO认证有利于提升企业的资产溢价，诸多上市企业均在通过AEO一般认证中予以公告，提升企业知名度。
5）要提升其他监管资质级别海关AEO认证是首要要求

AEO认证是企业提升其他的监管资质级别的首要要求，如企业需要提高出口退税、外汇、税务、综合服务平台等相关涉外必备资质，海关AEO认证均称为了首要要求，所以提升AEO认证级别对于企业来说具有重大战略意义。
6）AEO认证企业可以降低资金成本——资金压力得到缓解

加工贸易企业如果提升到AEO认证企业，可以免缴部分或全部保证金，有利于降低企业的资金成本提升资金利用效率。

有个新企业需要从国外采购机器设备，因为前期资金周转的问题，准备分期缴付设备价款。在向外管局咨询的时候得到了这样的答复：你是新企业，属于一般信用企业，不可以批准分批付款，只能一次性支付，如果是海关AEO高级认证企业才可以批准分批付款。

通过线下成本核算，以一般信用为基准，AEO一般认证企业通关成本降低5~10%，AEO高级认证企业通关成本降低10~15%之间，成本节约与通关速度的提升的叠加影响足以刺激企业尽快升级AEO认证。随着相关便利化措施的推进，这种趋势会越来越明显。

7）AEO高级认证的国际互认资质——享受进口国快速清关

到2017~2020，出口80%贸易体量的经济体会与中国达成AEO互认，这一块对于企业发展来说太关键了，出口将享受到VIP通道，对于出口的业务拓展非常有帮助。

很多时候，企业只关心在国内的进出口报关程序，往往忽略了在境外海关的清关问题。比如货物在美国海关的查验，大家都知道美国对于货物安全检查是最为严格的。前不久，有个公司出口到美国的平衡车被查，虽然货物本身没有问题，但是前前后后在港口拖了一个月的时间，美国客户差点就拒收这批货了。由此可见，我们不能只关心FOB下己方的责任问题，更要站在国外客户的角度看，只有这样才能进一步留住好不容易争取到的国际客户。
因为AEO认证是中外两国（地区）海关互认基础上签署的，所以双边会共享认证企业的数据，通过这种共享机制我们便可使出口货物在堆放国家进口时享受快速清关的待遇。在中国海关信用管理体系中，同样是获得海关AEO认证的企业，其中只有高级认证企业可以获得认证信息双边共享待遇，而一般认证企业则不享受。
内地产品出口到香港，在香港海关查验率降低了80%；内地产品出口到台湾，在台湾海关查验率降低了50%；中国产品出口到韩国，在韩国海关查验率降低了30%；中国产品出口到欧盟，在欧盟海关查验率降低了70%。由此可见，获得海关AEO高级认证的优势相当明显。

8）AEO高级认证客户协调员资质

海关内部配置客户协调员处理企业相关事务，有利于提升相关政策相应速度，尽快解决疑难问题，也有利于企业内部合规建设。

文章来源：征安会计师事务所

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