AEO认证制度前瞻｜海关AEO制度之未来展望【康索特关务咨询】

AEO认证制度是《全球贸易安全与便利标准框架》中的核心制度。中国海关的AEO认证制度建设如何？未来全球AEO认证的发展将会怎样？康索特关务咨询小编带您来细细的了解一下。

第三届全球AEO认证大会在墨西哥坎昆举行。

日前，中国海关代表参加了在墨西哥坎昆举行的由世界海关组织（WCO）组织的第三届全球AEO认证大会，并就上述问题发表了自己的看法。

WCO秘书长御厨邦雄主持小组讨论。

中方代表参加“AEO认证未来”小组讨论。

中国海关的AEO认证制度是《中华人民共和国海关企业信用管理暂行办法》以及《海关认证企业标准》。

中国海关AEO认证制度充分引入和融合了WCO的AEO认证制度标准，并结合了中国国家信用体系建设的相关要求。通过对企业实施信用管理，对申请AEO认证企业开展认证，引导企业不断提升内控规范管理、财务安全管理以及贸易安全管理水平，努力倡导守法规范、诚信经营。

中方代表参加“关企合作”专题发言。

中国海关AEO认证制度在以下几方面进行了有益的探索：

中国海关AEO认证制度的探索

1、建立“海关企业协调员”制度，构建更为密切的关企合作伙伴关系

2、创新开展企业认证人员实训，保证认证质量

3、广泛开展国际AEO互认，努力打造AEO互认升级版并取得明显成效

4、积极扩大企业便利措施，并进行效益研究

5、积极参与和推动开展政府部门间联合激励及联合惩戒

6、积极倡导“一带一路”、中日韩、大图们（中韩蒙俄）、中国与东盟等区域性AEO合作机制

在关于全球AEO认证合作未来的发展方向上，中国海关认为将主要有以下几种趋势：

全球AEO合作趋势

AEO认证作为落实WTO贸易便利化协定（TFA）的重要抓手，将发挥更大作用；

互认规模更大、更具影响力；

AEO安全、守法度和诚信度越来越高，真正成为行业典范；

AEO享受的便利措施不断扩大，将会享受到更多更好的益处；

由双边互认向区域多边互认发展；

商界话语权提高，更加体现商界的主张和利益；

智能化、信息化程度更高。

为把国际AEO认证合作推向更高更广阔的层面，发挥更大作用。中国海关在大会上提出以下几点见解：

第一、对全球AEO认证制度标准规范进行完善。

第二、推动WCO与WTO的相互促进，相互融合。

第三、按照“4E”（4E Approach）原则推进AEO认证国际互认。即通过扩大互认数量（Enlarge MRA numbers）、扩大互认便利措施（Extend MRA benefits）、扩大互认实施成效（Enhance MRA effectiveness）、扩大互认影响力（Expand MRAinfluence），打造AEO认证互认升级版。

第四、加强区域性合作。

第五、加强与其他政府部门的合作。

第六、加强IT系统建设。

第七、大力开展AEO认证培训。

大会对AEO认证现状进行了总结。截至目前，全球已有69个国家和地区建立了AEO认证项目，签署了34个AEO互认安排。

AEO认证区域一体化和区域多边互认成为新的发展趋势，东非5国关税同盟（EAC）区域AEO认证互认协议已达成，“太平洋联盟”（秘鲁、哥斯达黎加、智利、哥伦比亚）行动计划在本次会间签署，美国、加拿大、墨西哥AEO认证区域互认协议也已基本达成。

会议期间，中国海关代表广泛同与会国家海关代表进行了接触，并重点和已与我互认或正在开展互认，以及希望与我开展互认的国家代表进行了会谈，取得了积极成果。

会后，WCO致函中国海关代表，感谢中国海关代表的精彩演讲，以及为国际AEO认证互认合作做出的积极贡献，希望今后一如既往地给予支持并加强合作。

供稿：海关总署稽查司

转自：海关发布

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