广大进出口企业需要从更大的视野和格局来考虑成为海关高级认证企业所能带来的潜在利益，今天康索特关务咨询的小编就要向大家说说成为海关高级认证企业的那些事儿。

2016年10月下旬，国家发改委、人民银行和海关总署牵头、商务部等40个中央部门联合签署并印发实施了《关于对海关高级认证企业实施联合激励的合作备忘录》。11月1日，海关总署、国家发改委和人民银行联合举办了新闻发布会，具体介绍了激励措施的具体情况。将海关高级认证企业作为各部委联合激励的对象，这无疑将对高级认证企业的未来发展会带来不可估量的效益，同时也充分展现了中国政府对于鼓励和促使广大进出口企业成为海关高级认证企业的鲜明姿态。

一、成为中国的AEO企业，有助于提升集团全球的整体物流效率

根据中国海关企业信用管理办法的有关内容，明确规定海关高级认证企业就是中国的AEO企业。这里的AEO为“经认证的经营者” （Authorized Economic Operator），其源自于世界海关组织倡导的《贸易安全与便利框架协议》，是通过海关对守法程度、信用状况和安全水平较高的企业进行认证、认可，并给予切实便利和优惠措施的一项制度。目前，世界海关组织179个成员中有约170个成员都签署意向书并已经或准备建立相应的AEO制度，尤其是美国、欧盟和日本等世界主要经济体都建立了相关制度。同时，世界海关组织还倡导各国海关之间实现AEO企业的资质互认，从而降低查验率或免于查验，缩短整体物流时间，提高供应链效率。目前，中国已经与新加坡、韩国、中国香港、欧洲以及中国台湾等国家和地区海关实施了AEO企业互认，由此，海关高级认证企业出口到上述国家（地区）的货物都能享受到便利，而上述国家（地区）企业进口到中国的货物也能同样享有便捷举措。据笔者了解，目前有许多大型的跨国集团企业正在全球积极参与当地海关的AEO制度，并借助国际海关互认的有效推进和实施，为大幅度提升整个集团的全球供应链效率创造条件。为此，对于全球跨国企业在中国的公司而言，应及时抓住机遇，积极参与和成为海关高级认证企业（AEO），从而进入集团的全球AEO企业链，在自身享有各项便利的同时有效推升集团全球的供应链效率。

二、提升公司信誉知名度，有助于公司增强国际竞争力

随着40个国家部委联合激励措施的实施，海关高级认证企业的信息势必将在国家部委中共享，这必然将提升高级认证企业在国家部委中的知名度。同时，近期海关总署推出了中国海关进出口企业信用信息公示平台，其中公开列示了高级认证企业的名单目录，这也使得高级认证企业能及时被全社会所获知和了解。此外，笔者认为，进出口公司成为海关高级认证企业并通过国际海关的互认机制，不仅自身能够获得便利，更重要的是在货物进入其他国家和地区时能同样获得便利举措，比如中欧的AEO互认决定中，双方就明确将在进出口环节给予AEO企业减少查验、优先对待、加速处理、简化手续、快速放行等优惠措施，而这些举措对于应对当下突出的全球供应链安全以及国际贸易保护主义抬头等问题是非常重要的，将是突破非贸易壁垒（如加大查验率、实施货物严格管控等）和提升公司国际竞争力的有效手段之一。

三、充分借助高级认证企业建设，提升公司的整体现代化管理水平

海关高级认证企业的认证标准包括内部控制、财务状况、守法规范以及贸易安全等多个方面，具体有30多项认证指标，其不仅涉及公司的进出口管理，还涵盖了公司日常经营、运行绩效、内部管控、人员管理等诸多领域。笔者认为，这些指标实质已经超越了海关进出口管理的范畴，而是对企业现代化管理水平的整体评估。根据笔者的经验，通常公司要成为海关高级认证企业需要1年的准备时间，包括制度完善、流程重建以及相关硬件设施的建设等等，在这个过程中，公司可以借助认证标准进一步完成规范内部管理和日常操作，使得公司的整体管理水平得到有效提升。

要成为海关高级认证企业就必须做好充足准备，而成为了中国的AEO 也将给公司带来很大的好处。但笔者认为，公司成为中国的AEO企业后并非是一劳永逸的，根据海关法规，将对高级认证企业的信用状况进行实时监控和评估，并依此进行实时动态调整。对此，笔者建议有条件的进出口公司应积极参与海关高级认证企业的认证，关注国际海关对AEO企业的互认发展趋势，时时评估企业整体管理水平，切实提升供应链效率，从而牢牢把握发展机遇。

来源：德勤Deloitte

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