AEO认证自2019年1月1日起，《海关总署关于实施企业协调员管理有关事项的公告》正式实施，标志着中国海关对海关AEO高级认证企业的又一项优惠措施实施落地。海关如此对AEO高级认证企业给予的优惠措施，引来了很多企业的关注。021-65065531

一是组织架构中要求设置专门业务风险管理部门，重点围绕合作伙伴内部控制、守法规范、贸易安全等开展风险评估与日常监控，部门职责分工明确并有效落实。

二是商业伙伴安全中要求根据风险评估结果、违法记录等建立外贸综合服务平台客户分级管理制度，对有违法记录的外贸综合服务平台客户进行责任回溯，不得代理被列入联合惩戒对象的企业办理进出口业务。

相信大家都知道，AEO认证的根本是为了保障供应链安全。世界海关组织在《全球贸易安全与便利标准框架》中明确表示，为了保证进出口货物在整个链条上的安全，我们不仅需要保证自身符合AEO认证的要求，更应当象一个链条环环相扣一样要求与之相邻的环节符合供应链安全框架。只有这样才能充分保障货物安全，进而降低关务风险。

供应链中每个企业、每个环节的合规管理是安全的底子，而互相监督制约则是安全的保证。我们在分析进出口货物出现的过错发现，这些过错除了其本身原因之外，如果供应链中的每一个环节都可以起到真正作用的情况下，过错风险就会得到最大程度的规避。而过错之所以的出现，就是因为某些环节失去了作用。

中国海关自1998年的推行现代海关制度以来，就在企业分类管理的基础上，将风险管理的理念和手段融入到海关监管体系当中。2004年，以风险管理为中心环节的第二步发展战略全面实施。2017年，海关建立以海关总署与直属海关的两级风险防控中心为主体的风险管理与风险防控体系，实现了全域性和各个口岸的安全准入风险防控。

也就是说，海关用了20年的时间，在不断建立和完善风险防控体系，而进出口企业、报关企业、外综服务企业虽然也有着自己的业务操作系统、ERP管理系统，但是风险管控和合规管理能力并没有跟上海关改革的步伐。所以，当海关出台新的《海关认证企业标准》中，对于要求企业设立风险管理部门和开展风险评估，以及对平台客户采取分级管理，企业就无所适从，不知道该如何完成海关对此的要求。

1.AEO认证首先要对合作伙伴或商业伙伴进行风险评估，包括企业信誉、银行资信、国际认证情况、企业规模、内部管理、会计制度、仓储管理、资金信用、合同执行等项内容。根据风险评估的结果，根据风险分值的高低采取分级管理。

2.其次设立风险管理岗位，研发风险管控系统，由专职人员对合作伙伴或商业伙伴在外综平台的进出口业务进行日常的监控与管理，定期进行风险分析，对发现的异常数据与业务及时进行相应处理。

3.最后根据海关对进出口货物的相应监管要求，对外综平台的进出口货物品类，结合风险管控和贸易合规进行分级管理，避免出现违规风险。

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文章来源：跨境电商绿道

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