导致商品归类错误的原因有客观的也有主观的，企业应积极探寻商品归类错误的原因，提高商品归类的正确率，以加速货物的通关速度，提高通关效率。

一、进出口商品归类业务错误的原因分析

（一）不识“同名不同物”商品导致的归类错误

（二）忽视商品国家标准与《协调制度》之间差异导致的进出口商品归类错误

（三）《协调制度》内容不断修订导致的进出口商品归类归类错误

（四）企业为逃税故意为之导致进出口商品归类错误

二、减少企业进出口商品归类错误的几点建议

（一）夯实商品基础知识

商品知识是商品归类的首要条件，商品归类的对象只能是商品本身，而非名称或其他。商品知识一部分来自于归类人员的生活积累，另一方面可以通过与企业生产技术人员进行沟通，学习后获得。商品归类必须对所进出口的商品完全认清楚，从基本的成分含量、结构到复杂的工艺技术、工作原理和技术参数等，随着生产技术水平的更新，商品的换代升级，商品本身越来越复杂。这就要求归类人员不断学习钻研，弄清楚商品的本质，切忌顾名思义。

（二）规范申报，不抱侥幸心理

更优惠的税率，更宽松的监管条件，无疑对企业是一个巨大的诱惑，但这不能成为企业打法律擦边球的理由。实践中经常出现企业申报的HS编码与海关认定的不一致的情况，海关根据不同的情况，通常有三种不同的处理结果：一种是以“归类差错”作修改报关单处理；一种是以“申报不实”进行补税并行政处罚；还有一种是被认定为走私，涉嫌走私犯罪。无论哪种处理结果，都是企业不愿看到的。因此，企业应严格按照海关总署制定的《中华人民共和国海关进出口商品规范申报目录》进行申报，报明足够的归类要素，以便于海关审核。

（三）熟悉《税则》结构，用好《税则品目注释》

由于《协调制度》的定期修订，以此为基础的《税则》结构也会相应调整。归类人员应在第一时间学习新旧版本之间的差异，进口熟悉新版本的内容结构，避免因版本调整带来的归类错误。另外，《税则品目注释》是世界海关组织为使各缔约方能够统一理解、准确执行《协调制度》而主持编著的，是我国海关实施进出口税则预归类的法律依据之一，对我国海关和有关进出口管理部门以及从事国际贸易的进出口企业正确进行预归类有着积极指导和规范作用，用好《税则品目注释》有时候能够使归类人员茅塞顿开，提高归类的正确率。

（四）充分利用海关总署的预归类决定

对于一些海关和企业不能达成共识的预归类疑难问题，最终会由中国海关协调制度商品归类技术委员会作出的预归类意见，这些意见以及世界海关组织协调制度委员会作出的商品归类决定经由海关总署转发和公布，就形成归类决定。归类决定也是商品归类的法律依据之一，且能对相似商品的归类提供有价值的参考。因此企业在归类时应熟悉海关总署已经发布的归类决定，可以降低疑难商品的归类难度，提高正确率。

（五）必要时申请预归类

对于拿不准的待归商品，为了防止正式申报时因为预归类不正确，导致退单、补税甚至变成走私行为等，企业进出口商品归类可在货物实际进出口的45日前到直属海关申请对待进出口的货物进行预先商品归类。由于海关业务量日渐庞大，2013年起海关总署规定将预归类服务社会化，因此预归类服务除可由直属海关提供外，也可以由经中国报关协会授权的，有预归类咨询资质的企业提供。

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