进出口税率能调整吗？海关税则知识在这里-康索特关务咨询

《海关税则》全称是《中华人民共和国海关进出口税则》，是企业申报进出口商品税号和缴纳进出口环节税款的最主要法律依据。那么，你真的了解它吗？今天小编就带你“走进科学”，探秘海关税则。（康索特关务咨询）

税则的前世今生

《税则》是以WCO制定的《商品名称及编码协调制度》为基础，根据国家关税政策和经济政策，通过一定的立法程序制定和公布实施的进出口货物应税和免税的关税税率表。

政府对进出口货物采取的关税和贸易措施大都基于《税则》商品分类目录，海关则通过《税则》商品分类的编码化管理来落实这些措施。

税则是一成不变的吗？

国务院关税税则委员会负责每年《税则》的修订和调整，并以年度《关税实施方案》的形式对外公布。

税则修订调整内容主要包括调整税则税目、进口暂定税率和出口关税等几个方面。 海关总署作为税委会的主要成员单位，每年都会向税委会提出税则修订调整的建议和意见。

总之，调整修订进出口税则、税率是国家实现外贸经济宏观调控的重要手段！

税则调研

属于税政研究范畴 ，研究税则税目、税率、税级、监管条件等诸要素的设置是否合理，是否体现国家进出口政策管理要求，是否符合国家经济政策和产业政策，并提出修订调整建议。

2008年国务院明确——海关总署负有“制定进出口商品分类目录并组织实施和解释”的职责，总署关税司“承担关税税政和立法的有关工作；参与调研进出口税收政策、税则、税率的调整及相关对外谈判；承办进出口商品分类目录、原产地规则的有关工作”。

税则调研作用

国际层面：协调不同国家和地区间的归类争议；维护我国的国家和产业利益。

国内层面： 解决政策性问题、解决行业性问题、解决税则本身问题。

2008年至今累计已有160多项建议被国务院纳入年度《关税实施方案》，采纳率超过50%，在国务院各部委之中名列前茅。涵盖汽车、电子、机械、化工、食品、医药等主要产业。

税则调研基本流程

1、筛选调研课题

2、确定调研内容

3、收集相关数据

4、说明存在问题

5、提出解决方案

6、评估政策效果

税委会层面：相关部门、企业提出要求?税委会专家咨询委员会全体会议?税委会司局级会议?交税委会全体会议?国务院批准实施

海关层面：各直属海关征集报送意见?成立课题组开展调研?形成上报总署报告?税委办专题讨论?报财政部?发布实施?后续评估

2016年，税则调研成果

2016年，南京海关共分析上报进出口税则税目、子目注释、关税税率、出口退税等各类调整建议22项，其中7项涉及税则税率的建议已落地实施，这7项被采纳建议主要集中在出口关税、出口退税和进口暂税等方面：

出口关税：特钢行业的直径≥700mm的合金钢连铸圆坯取消15%的出口关税，推进钢铁产业供给侧改革，在去产能的大环境中，实现产业结构升级。

进口暂税：集成电路测试分选设备进口关税从5%降到2%；椰糠的进口关税从15%降至8%；精准宏观政策导向，大力支持民营企业发展。

出口退税：丙烯酸钠聚合物进口关税从3%升至6.5%，出口退税率提高8%； PC钢棒出口退税率提高4%；SEBS树脂出口退税率提高8%；线路板用粘结片出口退税率提高4%。增益减负，进一步优化江苏部分优势高新产业的投资软环境，提升其国际竞争力。

来源：南京海关发布

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