世界海关AEO认证现状-康索特关务咨询

我们来看看世界范围内AEO认证的实施情况，目前AEO认证已经成为主流经济体的一项基础制度建设，这一块是贸易合规的重点。（康索特关务咨询）

主要从AEO认证制度开展与AEO认证动态分享下：

1．世界主要经济体海关建立起AEO制度

截至2016年，WCO186个成员中已有166个签署了实施《标准框架》意向书。各国根据《标准框架》的要求，将AEO制度本土化。

27个经济体海关建立了AEO制度：

中国、中国香港、中国台湾、美国、欧盟、日本、韩国、新加坡、马来西亚、印度、阿尔及利亚、安道尔、阿根廷、加拿大、哥伦比亚、哥斯达尼加、多米尼加、危地马拉、以色列、约旦、肯尼亚、墨西哥、新西兰、挪威、瑞士、津巴布韦、哈萨克斯坦

大概有50多个国家，覆盖了全球经济体95%上的GDP和贸易体量。 

8个经济体海关正在建立AEO制度：

博茨瓦纳、智利、马其顿、摩洛哥、秘鲁、突尼斯、土耳其、乌拉圭

10个经济体海关建立了与AEO项目类似的守法便利项目：

巴西、埃及、萨尔瓦多、印尼、卢旺达、塞内加尔、塞尔维亚、坦桑尼亚、泰国、越南

2．越来越多的经济体海关开展了AEO互认合作

截至2016年8月，全球共签署25个AEO互认协议/安排。

2007年：美国－新西兰

2008年：日本－新西兰，美国－加拿大，美国－约旦

2009年：美国－日本，欧盟－挪威，欧盟－瑞士

2010年：日本－加拿大，加拿大－韩国，加拿大－新加坡，欧盟－日本，韩国－新加坡，韩国－美国

2011年：安道尔－欧盟，日本－韩国，韩国－新西兰，日本－新加坡

2012年：欧盟－美国，中国－新加坡，美国－中国台湾

2013年：中国-韩国，中国内地-中国香港

2014年: 中国-欧盟

2016年：中国-美国？？

美国签署了7个，日本签署了6个，欧盟和韩国各签署了5个，加拿大和新加坡各签署了4个，新西兰签署了3个，中国4个，安道尔、挪威、瑞士、约旦、中国台湾、中国香港各签署1个

12个AEO互认磋商进行中：

中国与美国、日本、中国台湾、哈萨克斯坦；

日本与马来西亚；

中国香港与韩国之间、印度与韩国；

以色利与韩国、新西兰与新加坡、挪威与瑞士、新加坡与美国、美国与以色列

中国的目标很清晰，是到2020年，和中国国际贸易占据到80%的国家能够完成AEO互认的工作，AEO认证将成为一块金字招牌！

中国AEO认证的前景与走向

中国海关AEO企业的通关待遇：

免担保验放；

适用较低查验率

不实行银行保证金台账或保证金台账空转

指派专人负责协调解决企业办理海关事务的疑难问题

属地申报、口岸验放

优先办理预约通关，归类、化验、查验、放行手续，电子账册联网监管

一般不下厂核查

AEO国际互认后享受互认国海关通关便利措施

互认国海关接受AA类企业AEO的验证结果和认证状态。

互认国海关给予中国AA类企业以下便利措施：

－降低进口货物查验率；

－简化进口货物单证审核；

－进口货物优先通关；

－海关设立联络员，解决认证企业通关中的问题；

－非常时期的优先处置。

中国海关AEO国际互认情况介绍

1．积极推进与美国、日本、新加坡、中国台湾、中国香港、韩国、欧盟等主要贸易伙伴的AEO互认合作

截至2016年8月，中国大陆海关目前已经签署了4个AEO互认安排（MRA），均已经正式实施，欧盟的AEO互认水平比较高，给企业带来的福利比较明显。韩国与中国山东地区的企业之间的互认安排给企业带来很大的优惠。

2．稳步推进与俄罗斯、澳大利亚、印度、南非、巴西、瑞士、蒙古、阿根廷、墨西哥等金砖国家和其他经济体进行了AEO互认方面的接触

3．积极推动国际海关实施AEO制度和开展国际互认，开展更多WCO框架范围的合作与项目。

通过WCO会议、APEC会议、中国－东盟海关论坛等多边合作渠道，积极宣传中国海关实施AEO制度的做法和经验，引导尚未实施AEO制度的国家建立AEO制度并在此基础上开展AEO互认方合作。

同时，海关总署还参与世界海关组织牵头的AEO互认经济效益研究项目，，以及与美国、日本共同参与了AEO和AEO互认经济效益问卷调查，为推动国际海关实施AEO项目和开展AEO互认作出了积极的努力。

中国海关AEO未来走向

1．完善企业分类管理制度，落实AEO互认后的通关便利措施

2．加强与企业和其他政府部门的合作，扩大AEO制度的影响力和实际效果

3．科学规划中国海关AEO互认整体战略

4．积极开展AEO国际推广工作，为中国企业顺利进入互认方市场创造有利条件

5． 进出口企业的标配

AEO认证实施的难度

目前，海关总署将AEO认证作为一项基本策略在推进实施，作为一项基础建设的工作在落地推行，自然会严格对待。

对于企业来说，这是一个很好的构建合规体系很好的机会，只有按照标准要求逐一落实实施，才能够真正享受到后面逐步放开的各项便利化措施。只有真的从严要求，才能够享受到对应的便利。可能有的企业糊弄过了，但给企业自身也带来诸多隐患。只有扎实执行，严格落实各项规章制度的有效执行，才能够保障企业一直维持在对应优惠级别上。

还有一种情况，很多企业认为目前所有的优惠还不是太大，所以一直采取观望态度，这样其实是非常大的损失。只有尽快行动起来，才能够真的在后面的竞争中占有一席之地。如果没有AEO认证这项进出口企业的标配，可能后面的进出口作业会很困难。

同时，AEO认证是和企业的信用挂钩的，企业是否能够维持在其他监管机构的级别，AEO认证也是非常关键。

基于以上各项内容，以及AEO认证在欧美国家的实际情况，我们有理由相信，AEO认证有非常美好的明天。但前提是你得开始。

来源：美华数据

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