商品归类编码除了可以确定税率及进出口管制措施等两项核心功能外，还具备如下重要意义，海关商品归类服务热线：

021-65065531

目前我国签订的自由贸易协定均已商品归类编码化，能否享受优惠原产地协定税率，并非取决于商品名称是什么，该商

品的商品归类编码纳入优惠协定范畴是享受优惠税率根本前提。海关归类，海关商品归类，海关归类决定

目前我国的出口商品退税率，直接与税则号列挂钩，税则号列决定了商品能否退税，以及可能适用的不同退税率。海关

归类，海关商品归类，海关归类决定

进出口法定检验类别与商品归类编码挂钩，税则号列决定了具体商品在进出口活动中是否需要接受法定检验检疫及其类

别。海关归类，海关商品归类，海关归类决定

此外，商品归类编码在一些特殊环节也发挥着重要作用，比如加工贸易的单耗标准就是根据商品归类编码来确定的。海

关归类，海关商品归类，海关归类决定

需要提示的是，在中国海关通关一体化改革后，企业在货物进出口报关过程中，针对进出口商品归类编码并非由海关主

动给出，而是作为一项义务，由进出口企业向海关申报并由海关进行审核。由此导致的商品归类编号的申报差错将可能

被认为逃避税收或故意违法贸易管制等规定，从而引发各类合规风险，并进而承担行政或刑事上的法律责任。因此审核

商品归类编码是企业贸易合规管理的核心要素之一。商品归类

在贸易合规中确定商品归类编码并非一种技术指标或技术参数的推导过程，从法理上而言，它是一种法律规则的适用，

这表现在：

确定商品归类编码仅得依据具有行政法规、部门规章效力的《进出口税则》及《品目注释》、《本国子目注释》、海关

总署发布的关于商品归类的行政裁定、商品归类决定。商品归类

进出口货物的税则号列未申报或者申报不实的，属于违规行为，将导致罚款，有违法所得的，没收违法所得；如果进出

口企业故意伪报商品归类编码，则可能被定性为走私行为或走私犯罪，承担相应行政法律责任或者刑事法律责任。商品

归类

纳税义务人对海关确定的商品归类有异议的，应当缴纳税款，并可以依法向上一级海关申请复议。对复议决定不服的，

可以依法向人民法院提起诉讼。商品归类

 由《进出口税则》、相关注释以及海关总署发布的关于商品归类的行政裁定、商品归类决定组成的商品归类规则，与其

他一般法律法规具有明显的区别。

大多数情况下，法律、法规是主体权利义务规范的集合，但是商品归类规则并不直接规范权利义务。总体上归类规则是

确定商品归类编码的指引性规范，包括税则包含的品目表述、商品归类总规则、类注、章注、子目注释，以及集成的品

目注释、本国子目注释、商品归类决定、裁定等。通过这些规则，可以筛除那些似是而非的近似商品归类编码，使具体

商品与正确的商品编码建立一一对应的关系。商品归类

大部分商品归类可以通过税则列表的品目、子目表述直接确定，但有时候，直接根据这些表述确定商品归类编码反而会

得出错误的结论。遵从商品归类规则的逻辑程序确定商品归类编码是相对安全的方法，但即使如此，有些商品归类编码

也并非明显可见，这时候需要从品目、子目的上下文关系，逻辑推导出合理的商品归类编码。商品归类

协调制度体系的目的是通过商品归类规则实现具体商品归类编码的一一对应关系，但遗憾的是人为的规则并不能绝对避

免归类指向的多样性，这一方面与规则中经常出现的“基本特征”“主要功能”等主观标准有关，不同立场的主体对待此类主

观标准往往会产生观点分歧，另一方面商品世界不断的推陈出新，使得一些新商品突破了既有商品归类规则的边界，在

相关规则未得及时更新的时候，新商品可能面临着不同路径的归类指向。商品归类

正是由于上述商品归类规则的复杂性，企业常常面临商品归类的困境，因此，企业在贸易合规中更要充分重视商品归类

问题，通过实施严密而合理的商品归类内控制度，最大程度上降低商品归类合规风险。商品归类