“商品预归类偏头疼”怎么破？！以数控装置和数控系统为例说明-康索特关务咨询

该文发出后，小编即通过各方渠道收集到大量的读者反馈——核心问题并非在于“数控装置”的定义，而是集中询问“数控装置”“数控系统”等术语在商品预归类时的关系与差别。（康索特关务咨询）

在对相关规定进行审慎查询与研究后，该文作者特别对以上问题撰文进行梳理与解释。

如前文所述，在《本国子目注释》涉及“数控装置”的注释条文中，涉及到“数控装置”“数控系统”两个概念。如果将子目注释的文字具象化，我们可以得到如下结构关系示意图:

由上图可见，“数控装置”包括“数控”（NC）和“计算机数控”（CNC）两类。而对于以上所述，《品目注释》在品目84.58、84.59、84.60、84.62和84.64项下的子目注释中均有明确规定。

同时，由8537.1019的“数控装置”、9032.8990的“伺服驱动器”、85.01项下“伺服马达以及传感器、线缆等附件”（不管这些附件是否一同报验）构成的成套装置（行业称之为“数控系统”），无论对其如何命名，均应归入税号9032.8990。P.S.:在9032.8990.50/70列名中，相同商品使用“成套数控伺服装置”的名称来替代“数控系统”。

因此，虽然部分企业或机构可能对此类商品的名称命名存在差别，但85.37和90.32两个税目项下商品的区别标准还是十分清晰的。P.S.:在归类领域，一个商品叫什么并不重要，是什么才是归类的根本。

此外，在税目85.37的条文结构里，“可编程序控制器”（PLC）属于“数控装置”的范围，那为什么由其控制的“程控机床”却不属于“数控机床”呢？

需要明确指出的是，《协调制度》层面的分类体系（由WCO制定，各国签字生效，是目前我国《进出口税则》6位子目以上结构的母本）及行业技术分类标准，均不认为“PLC控制”不属于“数控”的范畴。

至于为何“PLC”在本国列目中被归纳在“数控装置”（8537.10）的范围内，这实属本国税号列目的法律设置问题，不在本文探讨的范围之内。而读者只需记住——“程控机床”不应被视为“数控机床”即可。

文：海关总署归类中心上海分中心 臧华

制图：卫昊

编辑、发布：高扬

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