授权经营者认证AEO
认证经营者(Authorized Economic Operation,又译经授权的经营者) 系为防范恐怖主义、有组织的犯罪集团等透过国际供应链进行危害,所建立安全机制的措施之一。2005年海关合作理事会年会通过的《全球贸易安全与便利标准框架》。在《全球贸易安全与便利标准框架》中,认证经营者被定义为:“以任何一种方式参与货物国际流通,并被海关当局认定符合世界海关组织或相应供应链安全标准的一方,包括生产商、进口商、出口商、报关行、承运商、理货人、中间商、口岸和机场、货站经营者、综合经营者、仓储业经营者和分销商”。(康索特-aeo认证辅导)货运工具(Shipment or transport conveyance):包括海运集装箱、空运集装箱、卡车拖车、火车车厢。
第三方认证者(Third party validator):协助海关完成安全风险评估审查以及相关的认证手续的行为的非海关单位。海关授予企业AEO称号或决定其受益程度的权力不应委托给第三方认证者。
批准(authorization):在运用包括对递交的各种资质证明、工作地点及财产情况、安全制度等进行审查的各种手段对企业进行评估以确定其符合《框架》核心原则的基础上,承认企业AEO地位。
分步骤的方法(Phased approach): 根据各海关的能力建设情况,按步骤实施《框架》及AEO制度,最终实现海关AEO制度的互相承认。
认证(Validation): 海关制定的,由海关或海关指定的协助海关进行认证的第三方,对一AEO企业及其采用的以达到AEO资格为目的的各项措施进行公开和全面的审查的程序。
企业实施AEO制度的益处
快速通关,降低转运时间和仓储费用
1.减少货物放行的数据项;
2.加快货物的放行;
3.货物安全查验的最小化;
4.在查验环节优先使用非侵入式查验技术;
5.适当减少守法良好的AEO企业的费用;
6.根据实际需要,延长海关办公时间。
AEO企业提供有价值的信息渠道
1.在AEO企业同意的情况下,将它的信息和联系方式提供给其它认证经营者;
2.接受《框架》的国家列表;
3.公认的安全标准和最佳经验做法列表。
易受阻或危险等级提高时期的特别措施
1.在安全级别特殊时期,海关给予优先待遇;
2.边境或口岸关闭或重新开放后的优先通关措施;
3.危险事件发生后优先向受侵害的国家出口。
优先考虑参加任何新的货物通关改革项目
1.采用以账户为基础的集中通关手续,而不是逐票通关;
2.简化后续稽查手续;
3.允许自我稽查或减少海关稽查;
4.对到港后及结关后货物调查的快速处理程序;
5.在估征违约金或行政处罚程序中可减轻处罚,瞒骗行为出外;
6.增加货物进出口的无纸通关;
7.海关优先答复裁定请求;
8.允许异地报关;
9.在海关开始行政处罚程序前,允许其采取补救措施,瞒骗除外;
10.对未能在限期内缴纳税款的,不对其另外处以罚金或估征违约金,只收取利息.
来源:德信诚管理百科
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