图说海关企业认证-康索特关务咨询
海关企业认证到底是如何进行的呢?现在,就请跟随康索特关务咨询的镜头,一起揭开企业认证的“神秘面纱”。
从2014年12月1日开始,《海关企业信用管理暂行办法》正式实施,这也意味着海关注册企业的管理类别不再分为AA、A、B、C、D类别,而是以企业信用状况为基础,分为认证企业、一般信用企业和失信企业。其中,认证企业又分为高级认证企业和一般认证企业。
为了切实落实国家支持企业“走出去”发展战略,同时使中国海关与国际海关发展要求相一致,海关总署将中国海关信用管理制度与国际海关AEO制度融合,按照WCO所倡导的AEO制度的要求,借鉴国际海关AEO制度的先进做法,建立了企业认证制度,制定了包括内部控制、财务状况、守法状况、贸易安全等方面的《海关认证企业标准》,明确了中国海关“认证企业”作为经认证的经营者(AEO)的制度依据。
1、海关认证准备
企业在申请认证企业前,需先认真研读《海关认证企业标准》(以下简称《标准》),根据其中的各项指标,整理公司对应的相关制度、记录、单证等,形成企业认证的书面或电子档案。对于企业自行整理中发现的不达标指标,建议企业按照《标准》要求先行进行整改。待整改完毕后,再根据整理结果,形成《自我评估报告》。
企业需持《适用认证企业管理申请书》和《自我评估报告》向注册地海关提出适用认证企业管理申请。
注册地海关接受企业申请材料后,先利用相关系统,对企业情况进行初审。初审内容包括企业的注册登记信息、进出口通关情况、企业违法违规情况、财务状况等等。对于初审通过的企业,海关将派认证小组赴企业进行实地认证。
企业前期需准备的材料
2、实地认证之审核制度记录
此项内容主要涉及《标准》中的内部控制标准、财务状况标准和贸易安全标准。认证小组成员根据前期分工安排,分别审核《标准》中要求的内部培训制度、单证复核制度、单证报管制度、内审制度、信息安全制度等等相关制度的书面或电子文件及记录。
审核单证
书面文件
3、实地认证之企业人员面谈
认证过程中,为了更好的了解企业的经营管理状况,穿插了相当一部分面谈。例如与关务负责人面谈,了解海关事物运行情况;与企业IT部门相关人员进行面谈,了解企业信息系统运行情况;与保安面谈,了解企业车辆、人员进出口管理情况等等。
与企业面谈
了解管理状况
与企业面谈
了解运行情况
现场演示
ERP系统运行
现场演示
防火墙应用
4、实地认证之实地走场
认证小组根据《标准》逐条对相关制度、记录进行审核后,将到企业厂区现场核实有关制度执行情况。例如机房、监控室、仓库、货物装卸区等等重点敏感区域的实时管理运作情况,都将成为实地认证中的重要参考。
实地认证环节结束后,认证小组将对企业认证的实际情况进行集体讨论、评估打分,并将认证结果及时反馈给企业。如认证结果涉及规范改进事项,海关将在规范改进期限结束后,再次对企业进行实地认证。
来源:宁波海关12360
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