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提升优惠原产地证书的利用率

文章出处:   责任编辑:   发布时间:2016-08-18 13:40:00    点击数:-   【
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提升优惠原产地证书的利用率-康索特关务咨询

    优惠原产地证书是指受惠国签证部门根据相关的原产地规则签发的证明商品原产地的证明文件,包括普惠制原产地证书和区域性优惠原产地证书两类。如何提升原产地证书的利用率成为很关键的因素。(康索特关务咨询)

提升优惠原产地证书利用率 原产地证申领 康索特关务咨询

    随着中韩、中澳自贸区协定的正式运行,外贸企业利用原产地规则的热情持续升温,但仍然存在以下几个方面的问题:普惠制政策调整,证书受用范围锐缩。近年来,发达国家(包括欧盟)着手普惠制方案改革,不断缩小受惠产品范围,强化普惠制毕业机制。2014年7月起加拿大取消了对中国的普惠制待遇,2015年,欧盟对我国出口产品给予国家毕业。如此的政策调整使得普惠制原产地证书功能减弱,严重抑制了企业申请积极性。传统的思维桎梏,使原产地签证工作整体欠缺灵活性。因为原产地证书具有一定的法律效力,因而传统上,原产地签证工作整体更加侧重于原产地调查与签证过程中对申请企业产品原材料、加工工序的“把关”,重视事前监管,习惯“坐等签”,忽视了服务的主动性,原产地证工作便利性不足。企业一知半解,重视不足,“被动签”仍在。大部分外贸企业,特别是中小型民营企业和新成立的外贸企业,对优惠原产地证相关规则和政策掌握不透彻,对原产地业务缺乏系统了解,往往申领不及时,存在国外进口商要求签就签,没有要求就不签的情况,利用率不高。

    针对以上情况,检验检疫部门发挥监管职能的同时应该多举并施,提升优惠原产地证书的利用率,为外贸企业赢得效益。

    挖普惠制证书潜力,提高区域性证书利用率。加强原产地签证人员对原产地规则和相关服务自贸协定的学习,不断巩固和提升签证业务能力,帮助辖区内企业把准优惠原产地证的“脉搏”。一方面及时调整外贸战略,深度开拓给予我国普惠制待遇的市场,采取“走出去”建厂等方式挖掘普惠制原产地证的利用潜力;另一方面,帮助企业及时了解进口国相关政策,推荐其签发区域性优惠原产地证书。

    转变签证工作方式,落实“促进外贸”理念。立足窗口,主动讲解:以检务窗口为依托,主动与企业报检人员和产地证申领员沟通交流,根据企业出口动向,介绍讲解优惠原产地证的关税减免政策,阐释签发优惠原产地证对企业的有力影响。个性服务,主动帮扶:转变以往“坐等签”的工作思路,充分利用检验检疫部门信息法规优势,开展“一对一”上门服务。下园区,进企业,深入重点企业了解实际情况,制定不同方案,帮助企业用足用好原产地证优惠政策。转变模式,主动减负:落实质检总局改革原产地签证工作要求,结合我省实际探索电子申报方式,减少企业往返提交纸质材料和证明文件的负担,给予诚信守法企业更多优惠。变被动为主动,真正将“促进外贸”的理念落实到日常原产地证签证工作中。

    加强与地方政府合作,拓宽产地证宣传渠道。一方面,应与地方政府间加强合作,搭建检验检疫部门与地方外经贸部门,商务部门的有效沟通平台,充分利用地方资源打出宣传“组合拳”,扩大优惠原产地证在地方外贸企业中的影响力。另一方面,运用“互联网+”思维,扩宽宣传渠道,及时将优惠原产地证相关的优惠政策,原产地规则、证书填制规则、注意事项等在网络平台进行发布,方便企业查询;建立并经营好有关QQ群、微信群、微信公众号平台,拓宽检验检疫部门与外贸企业之间的沟通渠道,集中发布政策解读,“5+2”“白+黑”在线答疑解惑。通过宣传真正提高企业利用优惠原产地证的意识,助力企业开拓国际市场。

作者:□周姣娇 赵国峰

来源:中国国门时报

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