日本与欧盟正式签署自贸协定
日本与欧盟正式签署自贸协定
北京时间7月6日晚6点左右,日本首相安倍晋三与欧盟委员会轮值主席容克在布鲁塞尔正式签字通过了欧盟和日本的贸易协定。(康索特—关务内部培训)
谈判过程
2013年,在当时的成员国英国的大力推动下,欧盟在东京开始与日本展开漫长的自由贸易谈判。时任英国贸易大臣还曾经对欧日协议有过高度期待。“这两个世界最大的经济体之间如果能畅通无阻地进行贸易,那将是世界经济史上的一大进步。”今年3月,日本首相安倍晋三和欧洲理事会主席图斯克及欧盟委员会主席容克承诺加速谈判。
6月30日和7月1日,日本政府和欧盟进行了为期两天的EPA谈判部长级磋商。之后日本外相岸田文雄表示,磋商“取得了有意义的进展,但重要论点尚待解决”。
日本共同社报道称,欧盟要求原则上取销针对天然奶酪、意面及木材等关税,日本农相山本有二当时称,欧盟“要求很高,尚未达到日本可接受的水平”。
同时,日本要求尽早撤销欧盟针对乘用车10%的关税,欧盟则对日本车市场占有率或扩大表示警惕。此外,双方对地方政府的公共项目等“政府采购”在多大程度上对外资开放等问题也存在分歧。
尽管如此,安倍晋三指示继续尽全力谈判。4日,岸田先于安倍前往欧盟总部布鲁塞尔再度进行磋商。
对日本、欧盟影响:根据国际货币基金组织(IMF)的估算,2015年欧盟28个成员国的名义GDP合计为16.5万亿欧元,按当时汇率约合18.8万亿美元,占全球GDP份额的22.8%。
2016年日本名义GDP约为4.73万亿美元,排名世界第三。这两大经济体之间的贸易往来也非常频密。
根据欧盟委员会的统计数据,2016年欧盟向日本出口了581亿欧元的实物商品,进口额为664亿欧元;服务贸易方面,2015年欧盟向日本出口280亿欧元,进口158亿欧元。
另外在2015年,日本在欧盟境内的直接投资达到了1758亿欧元,欧盟则在日本境内实现直接投资877亿欧元。
据英国广播公司(BBC)报道,这项贸易协定料将使日本与欧盟之间的贸易自由化程度达到99%,日本的汽车业和欧盟的农业部门将从中受益颇多。欧盟和日本还同意向彼此开放各自的政府采购市场,并取消一些非关税贸易壁垒。此外,日本与欧盟还谈及到了双方在包括气候变化和恐怖主义等在内的其他问题方面的合作。
作为一项自由贸易协定的一部分,欧洲农场主将获得进入日本市场的宝贵机会。该协议还将扫除阻碍日本汽车制造商向欧盟出口的关税。对欧洲而言,推动与日本进行自贸谈判的主要因素之一是为本地区农场主开拓新机遇的可能性。
欧盟官员表示:“我们几乎所有农产品出口都将完全免税。”这将包括意大利面、糖果和巧克力,他补充说,“有些产品的过渡期比我们希望的长一些,但最终将实现完全免税。”
欧洲理事会图斯克在周四上午的签字仪式上宣布:“我们做到了。我们完成了欧盟与日本之间的政治与贸易谈判。欧盟在全球范围内的参与度越来越高。”
国家发改委对外经济研究所研究员许宏强表示,日本4月贸易赤字是在意料之中的,是大地震后果的直接体现。许宏强认为,在可预见的数个月内,日本逆差不可改变,日本亟需出口刺激。而欧盟和日本双边贸易协定一旦建立,将是日本出口极大的利好。”
安倍晋三表示,该协定为日本与欧盟带来了“双赢”的结果。并表示,希望这一协定能够为即将进行的《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)的重新谈判打开局面。
对中国影响
商务部网站资料显示,截至2015年度,欧盟依然以微弱优势领先美国,继续保持着中国第一大贸易伙伴的地位。
2015年中欧贸易额为5210亿欧元,占欧盟贸易总额15%,中国为欧盟最大进口来源国、第二大出口目的国,各占欧盟进出口额20%和10%。
“从长远来看,中欧贸易将会面临冲击。”商务部研究院欧洲所研究员姚玲预计,这一影响来得不会太快,将在未来数年逐渐显现出来。她以中国东盟自贸区为例分析说,中国和东盟达成自贸协定以后,中国对日本产品的依赖度就小了很多,这一影响几乎用了近10年时间才显现出来,是潜移默化的结果。如果欧盟继续将“贸易包围圈”在中国周边发展下去,中欧贸易恐怕就要受到影响了。韩国、印度以及东南亚国家与中国出口商品的结构具有相似性,冲击迟早会来。
商务部国际贸易经济合作研究院梅新育则认为,欧盟和日本结盟对中国制造的出口没多大影响。他表示,欧盟和日本两个经济体都是保护倾向比较强的,双方结盟要解决的是他们双边之间的市场准入,“除非我们此前已经与他们中间某一方签了自贸协定、而且与另一方的出口重合度比较高、竞争关系比较强,那才会有影响。”
商务部研究院区域经济合作研究中心主任张建平表示:“中国和日本都会向欧盟出口产品。从出口产品类别上看,虽然存在差异。但大部分都是有重合的。所以,竞争和压力肯定是有的。但现在还不好量化。我们现在的判断,都是基于一般贸易协定对于第三方产生影响,由于现在没有看到具体协定的内容,到底会产生什么样的影响,还是要基于协议的规则。”
商务部国际贸易经济合作研究院原院长霍建国认为:“从目前来看,还看不出特别明显的冲击和影响。当然,要说完全没有压力,也是不现实的。将来,欧盟对于日本的出口市场,可能比中国更加具有优势。享受更多零关税待遇。中国自身是一个比较大的贸易主体,影响中国对外贸易的,主要是其自身的产品竞争力,而不是外部的安排。所以这一点,我希望大家不要做过度解读。有一些挑战,影响是肯定的。但影响不会那么大。”
编者评在经历了英国脱欧公投和特朗普胜选后,世界贸易保护主义浪潮兴起,英美两个大国都相继走上了贸易保护主义的道路。日欧自贸协定的达成,无疑是对贸易保护主义的有力回击,正如《金融时报》评论中所说:自由世界秩序仍在运转,那些拒绝的国家将可能错失贸易机遇。
(来源:金融时报、南方日报、BBC、新浪财经)
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